Ustavni sud BiH će odlučiti ima li entitet RS pravo da provodi svoje izbore
Foto: BHRT
Nakon što je objavljen u Službenom glasniku, Izborni zakon Republike Srpske danas je stupio na snagu. Obećanja vlasti da će lokalne izbore u entitetu provesti mimo pravila CIK-a i države, za sada su samo to - obećanja. Ipak, ambasadori PIC-a kritikuju paralelni izborni sistem te ga smatraju podrivanjem ustavnih nadležnosti države.
Zbog svega je pred Ustavni sud Bosne i Hercegovine stigla još jedna apelacija za ocjenu ustavnosti Izbornog zakona Republike Srpske.
Danas je stupio na snagu, tačno osam dana nakon što je Izborni zakon Republike Srpske objavljen u Službenom glasniku RS. Njime je predviđeno da Republička izborna komisija Republike Srpske preuzme ulogu Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine te provede lokalne, ali i izbore za entitetski parlament, kao i mnogo značajne izbore za predsjednika i potpredsjednike RS.
To je “direktni udar na suverenitet i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine jer je jedinstveni izborni sistem izraz jedinstvene države”, naveo je zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Bosne i Hercegovine Denis Zvizdić koji je podnio apelaciju kako bi pred Ustavnim sudom BiH osporio entitetski zakon.
“Upravo sam predao Ustavnom sudu BiH zahtjev za ocjenu ustavnosti Izbornog zakona RS sa prijedlogom privremene mjere. Spornim zakonom se oduzimaju nadležnosti CIK-a i reguliše materija koja je propisana državnim Izbornim zakonom čime se de facto stvara paralelni pravni poredak”, kaže Denis Zvizdić, zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma BiH.
Uz Izborni zakon i NSRS je 19. aprila donijela i Zakon o referendumu i građanskoj inicijativi uz mnogo primjedbi opozicije.
Obrazlagali su da je to izvorno ustavno pravo RS.
“To je pravo RS koje nije uskraćeno time što nije ranije konzumirano. Za Parlament BiH, srpskog, hrvatskog i bošnjačkog člana, nismo mijenjali (zakon). Upravo zato smo to uradili da nam ne bi neko osporio sa ustavnog nivoa”, kazao je predsjednik NSRS Nenad Stevandić u aprilu ove godine.
Ambasadori zemalja članica Upravnog odbora Savjeta za provođenje mira, poteze smatraju antiustavnim, opasnim i destabilizirajućim. Navedeni zakoni i preduzete političke aktivnosti pokušaj su, navode, narušavanja nadležnosti države.
Upravni odbor PIC-a podsjeća aktere da međunarodna zajednica zadržava neophodne instrumente kako bi zaštitila suverenitet, teritorijalni integritet i multietnički karakter zemlje:
“Ovi zakoni, kao takvi, krše Izborni zakon Bosne i Hercegovine i predstavljaju rizik za provođenje predstojećih izbora. Međunarodna zajednica neće dozvoliti nikakvo podrivanje nadležnosti države kroz uspostavljanje paralelnog izbornog sistema u RS.”
Reakcije i iz Federacije BiH.
“PIC je rekao svoj stav, znamo šta je PIC ovdje, koliko su važne te zemlje za budućnost BIH. Ja sam uvijek pobornik da mi unutar BiH rješavamo te probleme, bez petljanja ljudi sa strane”, kaže Nermin Nikšić, premijer FBiH.
Na kritike “ne haje” prvi čovjek RS Milorad Dodik. Ponavlja raniji stav da će izbori 2026. godine biti održani po Izbornom zakonu RS.
“Denis Zvizdić, on samo sjedi i daje apelacije Sudu koji je njegov. Nema to za nas značaja, može da ih podnosi Allahu ako hoće, to je jasan ishod. Izborni zakon RS donesen je u skladu sa Ustavom RS i Ustavom BIH. U izbornom zakonu piše da za sve druge nivoe CIK, kako su je pompezno nazvali Centralna komisija, ona je zadužena da utvrdi političke kriterije za izbore… A izbore za sve druge nivoe treba da izvrše niži nivoi… Sad će taj Ustavni sud, ne čitajući to i ne ulazeći u meritum, reći da RS pravi nešto. Ne možete na silu napraviti državu”, poručuje Milorad Dodik.
Opozicija u RS od početka izborni zakon smatra prevarom vladajućih. Čak optužuju i predsjednika NSRS da ga je sakrio, te odugovlačio proceduru, kako bi se vladajuća koalicija prijavila na lokalne izbore po CIK-ovim pravilima.
“Sve je uradio s namjerom da se legalno i legitimno političke partije SNSD i ostali trabanti iz koalicije, oprostite na izrazu, prijave uredno kod tog mrskog CIK-a u Sarajevu na lokalne izbore u oktobru. To su priče za malu djecu, ipak je ovo, ja još držim da je ovo visoka institucija u kojoj ovakve vrste manipulacije i laži ne bi trebale da budu na čast onima koji ih očigledno čine”, stava je Vukota Govedarica iz SDS-a.
Stevandić je demantovao tvrdnje opozicije, kao i ostao pri ranijim tvrdnjama da RS ima pravo da provodi svoje izbore uprkos kritikama međunarodne zajednice.
Veto Kluba Bošnjaka u Vijeću naroda RS, pao je na Ustavnom sudu RS 25. juna, pa će o sudbini spornog zakona ipak odlučiti državni Ustavni sud kojeg zvaničnici u Banjaluci osporavaju i nazivaju krnjim.