Danas u Službenom glasniku objava o mandatu u Domu naroda PS BiH - Vuković umjesto Novaković Bursać
Foto: Ringier
Odluka Centralne izborne komisije BiH o petom delegatu iz Kluba Srba Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, odnosno njena službena objava, potencijalno će stvoriti proceduralni haos u gornjem domu parlamenta BiH.
Kako je saznao Klix.ba, Službeni glasnik BiH bi danas trebao objaviti Odluku o izmjeni Odluke o potvrđivanju rezultata posrednih izbora i dodjeli mandata za Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH iz Republike Srpske, kojom bi mjesto petog delegata u Domu naroda PS BiH pripalo Nenadu Vukoviću (PDP), a ne Snježani Novaković Bursać.
Ono što je takođe rečeno jeste da nije poznato kada će Službeni list objaviti svoje novo izdanje. Važno je napomenuti da je CIK već pojasnio da je njihova odluka pravosnažna s danom objave, što efektivno znači da ako se to objavi na dan odluke, na sjednici bi trebao učestvovati Nenad Vuković.
Iz SNSD su manje-više otvoreni rekli da odluku CIK neće poštovati, pa se danas može desiti da na sjednicu Doma naroda dođe delegat viška.
Vuković (još uvijek) neće u zgradu PS BiH
Nenad Vuković iz PDP je pojasnio kako tumači ovu proceduralnu zavrzlamu. Prema njegovom odgovoru, čini se da neće prisustvovati sjednici, iako to nije potvrdio.
– Ja mislim da će biti potrebno objavljivanje u Službenim novinama BiH i tačno je da obično petkom izlazi. Poslije toga, CIK odluku mora službeno dostaviti Domu naroda, odnosno Parlamentarnoj skupštini BiH, ali mislim da nije realno da u toku dana bude to objavljeno i da CIK to dostavi službenim putem, putem pošte, i obavijesti Dom naroda službeno o ovoj odluci, zbog čega nisam mogao na vrijeme dobiti službeni poziv da prisustvujem današnjoj sjednici. Mislim da sjednica, formalno-pravno, ostaje u ovom sastavu koji je bio, a vjerujem da će u narednih nekoliko dana kad se dostavi iz CIK odluka koja je sada i pravosnažna onda doći do toga da mogu doći u instituciju i zvanično krenem s radom u Domu naroda – rekao je Vuković.
On kaže da vjeruje da će od naredne sjednice da prisustvuje i da dalje radi u sastavu Doma naroda.
– To je nešto što je po meni realno i što proceduralno treba da bude zadovoljeno. Dom naroda, pretpostavljam, će sutra biti u sastavu u kojem je bio dosada. Ja sam dobio informaciju da je Novaković Bursać bila na sjednici Ustavnopravne komisije i da će sutra biti na hitnoj sjednici, te da je njoj Dom naroda poslao poziv jer oni mogu reći, bez obzira što znaju koja je odluka, da nisu dobili zvanično i da nije objavljeno službeno. Sve dok je to tako, tako funkcionišu institucije, onda je onako kako je dosada bilo. To je pojašnjenje trenutne situacije i svi mi, uključujući i mene, moramo imati strpljenja da se procedura, koja je spora i takva kakva jeste, završi u narednih nekoliko dana, kako bi sve bilo u skladu s novom odlukom – pojasnio je Vuković.
Dalje pojašnjava da Dom naroda ima i legitimno pojašnjenje ako se Novaković Bursać pojavi na sjednici, ali da to nije uredu iz drugih razloga.
– Ja mislim da Dom naroda, dok god ne dođe službena odluka iz CIK koja je pravosnažna i objavljena, ima pravni argument da kažu da ne gledaju vijesti, već čekaju službene odluke. Pitanje je da li je moralno, i da li je blamiranje dolazak Novaković Bursać na komisiju i na sjednicu. To je moralno pitanje i pitanje toga kako se svi mi ponašamo u politici i na nekim dužnostima. Nesporno je da ona formalno-pravno nema odluku i može reći da ima poziv i da dolazi na sjednicu. Ja se slažem da je to ispravno, ali se postavlja pitanje šta ona radi tu kada od ponedeljka nije delegat – kaže novi delegat u Klubu Srba.
Što se tiče procedure oko uvjerenja o dodjeli mandata, Vuković otvoreno govori da neće čekati dodjelu, već da će sam pokupiti svoje uvjerenje.
– Od 2018. godine se ne dešava da članovi CIK dolaze na sjednice i formalno uruče mandat. Prisjećao sam se nekih situacija iz prošlosti kad su dostavljana uvjerenja o dodjeli mandata na Klubove delegata jer, iz nekog razloga, 2018. godine poslanici SDS i PDP nisu htjeli da prihvate mandate lično već su zatražili da se uvjerenja pošalju na Klub. Ja i sada očekujem da preuzmem uvjerenje u CIK. Nema razloga da neko moje uvjerenje nosi po institucijama, pa da razmišljam hoće li mene neko zovnuti da uzmem svoje uvjerenje, već ću ga sam uzeti u CIK. Ako sutra bude objavljeno, ja ću u ponedeljak doći da ga preuzmem – kaže Vuković.
Moguća i sjednica s četiri delegata u Klubu Srba
Ako Službeni list BiH objavi odluku do početka hitne sjednice, što je danas u 11 sati, Novaković Bursać neće moći prisustvovati sjednici, jer će joj mandat efektivno biti zaustavljen.
Kako ističe Željko Bakalar, član CIK, nije riječ o poništenju prijašnje odluke, već o svojevrsnom “ažuriranju” prethodne odluke u skladu s novim presudama nadležnih institucija.
– CIK BIH nije donio odluku o prestanku mandata, nego Odluku o izmjeni odluke o potvrđivanju rezultata posrednih izbora za dodjelu mandata za Dom naroda PS BiH iz Republike Srpske. Nakon sudskih odluka, prvo Ustavnog suda BiH, potom Suda BiH, pa CIK BiH, te ponovno Suda BiH, te odluke o rezultatu žrijeba smo došli do situacije da, bez obzira na to što je odluka donesena u ovom momentu, donosi kao da se donosila u doba kad uopšte nisu bili dodijeljeni mandati. Da rezimiram, CIK BiH je postupio u skladu sa Izbornim zakonom i odlukama pravosudnih institucija BiH. Dakle, nema oduzimanja mandata. Pravna situacija je takva kao da se mandat dodjeljuje prvi put. Odluka CIK BIH stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku BIH – rekao je Bakalar.
U svakom slučaju, kompleksnost političkog, ali i pravosudnog, sistema u BiH je opet izašla na vidjelo. Kada delegati u državnom Domu naroda trebaju glasati o tako važnoj odluci kao što je budžet institucija naše zemlje, do samog početka sjednice neće biti poznato ko uopšte ima pravo rasprave i glasa.
