Foto: Pixabay
Priređivači igara na sreću u Srpskoj uspjeli su u aprilu prošle godine pred Ustavnim sudom RS da dokažu kako nisu dužni plaćati troškove održavanja računarskog sistema (RAS) kojim se nadziru upravo oni.
Danas, deset mjeseci kasnije, Vlada Republike Srpske, preuzima na sebe milionske troškove ovog sistema, koji su razvile i kojim upravljaju kompanije “Prointer” i “Planetsoft”, saznaje portal CAPITAL.
Prema procjenama domaćih priređivača, riječ je o poslu koji je na godišnjem nivou vrijedan 15 miliona maraka.
Napominjemo, svi priređivači u Srpskoj dužni su se uključiti u RAS, s tim da će sada Vlada umjesto njih snositi troškove.
Naime, prema novom, izmjenjenom i dopunjenom Pravilniku, Vlada će mjesečno za održavanje, nadogradnju i razvoj RAS-a plaćati 100 maraka za svaku kladionicu, 40 maraka za svaki terminal i po pola marke za svakog aktivnog igrača u internet igrama.
Takođe, snosiće i jednokratne troškove za priključenje na RAS i to 300 maraka za kladionicu, 50 maraka za automat, a platiće i po 5.000 maraka za priključenje na server za internet i elektronske igre.
Podsjećamo, Ustavni sud je u svojoj odluci utvrdio, kako Vlada, odnosno ministarstvo finansija Republike Srpske nije imalo zakonsko uporište da plaćanje naknada prebaci na teret priređivača.
“Evidentno je da Ministarstvo, finansiranje nadzora, odnosno obavezu plaćanja troškova obezbjeđivanja RAS-a prebacuje na priređivače igara na sreću, što nesporno predstavlja duplo oporezivanje, s obzirom, da oni već plaćaju naknade, odnosno poreze za priređivanje igara na sreću”, navodi se u presudi Ustavnog suda RS.
Inače, Sud je imao zanimljivo opažanje kada su naknade u pitanju.
“Činjenica da je iznos ovih naknada unaprijed određen dodatno produbljuje pravnu nesigurnost i predstavlja direktno miješanje ministarstva u formiranje cijena na tržištu”, ocijenile su sudije.
Priređivači: Nadzor se vrši nelegalno
U Udruženju priređivača igara na sreću Republike Srpske (UPIS RS) poručuju kako nemaju ništa protiv nadzora, ali tvrde da se on sprovodi nelegalno jer RAS nije sertifikovan, što je, kako navode, praksa u svim uređenim državama.
Kažu kako su od resornog ministarstva i od kompanije “Prointer”, tražili na uvid sertifikat, ali ga nikada nisu dobili.
“Umjesto dokaza Ministarstvo se pozvalo Zakon o igrama na sreću i Pravilnik o tehničkim karakteristikama RAS-a tvrdeći da nije obavezno da se on sertifikuje. Vrhunac apsurda je da “Prointer” u poslovima nesertifikovanog nadzora koristi RAS dobijen od češke firme “Synot” koja je ujedno i priređivač igara na sreću u Srpskoj, a Zakon na koji se ministarstvo upravo poziva ne dozvoljava proizvođaču softvera za nadzor da istovremeno bude i priređivač”, navode priređivači okupljeni u UPIS RS.
Sve navedeno u UPIS-u RS budi nove sumnje u dobre namjere Vlade Republike Srpske i resornog ministarstva da se u domaćoj industriji igara na sreću uspostavi red i zakon jednak za sve učesnike.
“Ne može se RAS koristiti bez sertifikata, jer to onda znači da kontrolu vrši neko koga struka ne priznaje. Priređivači okupljeni u UPIS RS su postupili odgovorno, pribavili sertifikate kod priznatih laboratorija sa međunarodnim licencama i svoje poslovanje uskladili sa zakonom. Najmanje što očekujemo je da i pravno lice kojem je nadzor povjeren ima priznat sertifikat koji ih kvalifikuje za taj veoma osjetljiv i odgovoran posao”, navode oni.
Ako Ministarstvo finansija i dalje bude insistiralo na tome da “Prointeru” nije potreban validan sertifikat za Računarski sistem nadzora (RAS), poručuju kako će tražiti njegovo vještačenje.
Prointer: Ispunili smo sve što se od nas tražilo
Sa druge strane u kompaniji “Prointer” ne vide ništa sporno u tome što ne posjeduju sertifikat.
Smatraju kako priređivačima ne odgovara uvođenje reda u ovoj oblasti zbog čega, kako tvrde, pokušavaju da neargumentovanim osporavanjima dovedu u pitanje čitav proces.
Kažu kako su ispunili sve što se od njih tražilo u Javnom konkursu koji je postavilo ministarstvo, nakon čega su dobili i rješenje o odobrenju sistema koje je donio ministar na osnovu pozitivnih pravnih propisa u Republici Srpskoj.
Navode i kako nije tačno da su RAS dobili od firme “Synot”.
“Konzorcijum, kojeg čine kompanije Prointer ITSS i Planet Soft, je kao pravno lice ovlašćen da obavlja poslove administratora Računarskog sistema za nadzor priređivača čiji izvorni kod je kupljen od partnerske kompanije, a ne od poslovnog subjekta kojeg navodite u vašem pitanju”, odgovorili su oni na konkretno pitanje CAPITAL-a.
Dodaju kako će ovaj sistem, a što je predviđeno zakonom, nakon deset godina postati vlasništvo Ministarstva finansija sa svim unapređenjima koja će oni vršiti u toku korišćenja.
“RAS je jedini sistem na ovim prostorima koji radi u realnom vremenu, odnosno pruža mogućnost neprekidnog nadgledanja svakog aparata i korisnika igre, čime su onemogućene bilo kakve malverzacije i zloupotrebe. Uspostavljanjem novog onlajn sistema nadzora i uvezivanjem svih aparata, terminala, kladionica, tombola i internet igara, igre na sreću u Republici Srpskoj biće u potpunosti legalizovane, odnosno izbjeći će se mogućnost da Republika Srpska u „sivoj zoni“ igara na sreću godišnje izgubi milione konvertibilnih maraka”, zaključili su oni.
Portal CAPITAL je početkom prošle sednice pitanja proslijedio i Ministarstvu finansija Republike Srpske, ali do objave ovog teksta odgovor nije došao.
Izvor: Dejan Tovilović, CAPITAL
