Grad Istočno Sarajevo raspisao tender vrijedan 73.000 KM bez PDV-a za nabavku nove limuzine. U tražene tehničke specifikacije najvjerovatnije se može „uklopiti“ samo nova Škoda Superb, što predstavlja kršenje zakona. Gradonačelnik Ljubiša Ćosić govori da on lično „nije crtao nikakvo vozilo“, te da je Škoda Octavia iz 2015. godine u kojoj se sad vozi „iskuckana“, te da je „sramota reći da se jedan gradonačelnik vozi u njoj“.
„Ja nisam populista koji će se kriti iza lažne populističke priče, nego sam neko ko upravlja Gradskom upravom shodno potrebama, a u ovom slučaju je bila potreba da se nabavi jedno takvo vozilo. Ja bih volio da bude jedno ispravno i bezbjedno auto, za razliku od ovog u kom se sad vozim“, reći će za Žurnal Ljubiša Ćosić.
Povod za razgovor s gradonačelnikom Istočnog Sarajeva je, pogađate, nabavka automobila. Naime, Grad Istočno Sarajevo raspisao je tender za nabavku novog automobila u procijenjenoj vrijednosti od 73.000 KM bez PDV-a. Vozilo se kupuje putem finansijskog lizinga.
Kada se nabavlja skupocjeno vozilo, javnim novcem, jedno od prvih pitanja koje se nameće jeste ono o opravdanosti nabavke.
„Ne možemo ući u zimu s ovakvim voznim parkom, to je jedini razlog što nabavljamo. Takva su nam vozila da je to katastrofa. Ja nisam neki populista koji će reći da će se jedan gradonačelnik voziti na biciklu, trotinetu ili slično. Neću, ja se vozim u službenom automobilu, kao i svaki drugi, a koristim ga isključivo u službene svrhe“, objašnjava Ljubiša Ćosić.
Dalje ističe kako se on trenutno vozi u Škodi Octaviji koja je proizvedena 2015. godine: „Prešla je 230.000 km i sva se ogulila, iskuckana je sa svih strana, kad bi je vidjeli, bilo bi sramota reći da se jedan gradonačelnik vozi u njoj, ma koliko neko smatrao da smo mi siromašna zemlja.“
Poslao nam je gradonačelnik i fotografije automobila koje trenutno koristi, kako ističe, isključivo u službene svrhe.
S obzirom na to da je vozilo staro tek nekih šest godina (poređenja radi, prosječna starost motornih vozila u BiH je oko 16 godina), pitali smo gradonačelnika da li su razmišljali o popravci tog automobila. Ukratko, Ćosić je rekao da jesu, ali da se, kako ističe, ne isplati: „Imajući u vidu koliko je prešlo i u kakvom je stanju, dobili smo ponudu za sve na 8.000 KM, a samo auto na tržištu polovnih automobila ne vrijedi više od 15.000 KM.“
Čak i da je zaista vrijednost svih potrebnih popravki 8.000 KM, opet se postavlja pitanje opravdanosti nabavke novog automobila od 73.000 KM (bez PDV-a), umjesto popravke postojećeg. Pogotovo s obzirom na to što je riječ o relativno novijem automobilu koje sigurno može „služiti“ još dugi niz godina, a pritom bi se potrošilo znatno manje javnog novca.
ŠKODA SUPERB U TENDERSKOJ DOKUMENTACIJI
Nije opravdanost nabavke jedino što je sporno, jer je tender, uvjeravaju nas eksperti iz ove oblasti – nacrtan. To, naravno, predstavlja kršenje Zakona o javnim nabavkama.
Tako je u tenderskoj dokumentaciji navedeno da traženo vozilo mora biti isključivo crna metalik limuzina s crnim enterijerom, vozilo mora biti dugo min. 4.800 mm, zapremina prtljažnika treba biti min. 580 litara, a kapacitet spremnika za gorivo 65 litara. Dalje, navedena je i tražena minimalna zapremina motora (1.950 ccm), min. snaga motora (145 kW), a traži se i da vozilo bude dizelsko, s pogonom na sva četiri točka i automatskim mjenjačem sa sedam brzina.
Naravno, poprilično je duga i lista tražene dodatne opreme, a između ostalog limuzina mora imati kožni servo upravljač s komandama za radio i telefon, električno podešavanje vozačevog sjedišta s memorijskom funkcijom, navigacijski sistem s aktuelnim mapama Evrope, radarsko skeniranje prostora ispred vozila, prednje i zadnje parking senzori sa stražnjom kamerom, mehaničke roletne i zatamnjena stakla na zadnjem i bočnim prozorima, grijana prednja sjedišta itd.
Sudeći prema traženim karakteristikama, najvjerovatnije samo model vozila Škoda Superb može ispuniti sve tražene zahtjeve, ističu Žurnalovi izvori.
Ne bi ovo bio prvi put da se Škoda po želji nabavlja za Ljubišu Ćosića. Podsjetimo se da je početkom 2019. godine, kada je Ćosić bio načelnik opštine Istočno Novo Sarajevo, ovaj ugovorni organ kupio Škodu Octaviju, a Ćosić je prije zaključenja ugovora novinarima Žurnala čak i rekao da on smatra da je to odlično vozilo i da je želio da se kupi.
Ovoga puta, Ćosić znatno oprezniji: „Da budem potpuno iskren, poučen iskustvom razgovora s Vašom kućom kad sam vrlo otvoreno rekao da smatram da je Škoda Octavia vrlo funkcionalno i vrlo jeftino vozilo, sad sam kolegama rekao da to rade apsolutno nezavisno od mene i od mojih želja i ambicija. Tako da su tendersku dokumentaciju pripremale kolege iz Odjeljenja za opštu upravu, na bazi vjerovatno prethodno pripremanih tenderskih dokumentacija. Ja poučen prethodnim iskustvima nisam se bavio tenderskom dokumentacijom, a prošli put zaista jesam rekao da je Škoda Octavia vozilo koje je najprimjerenije jednom načelniku i gradonačelniku.“
Na našu konstataciju da je, prema riječima eksperata, i ovaj tender najvjerovatnije nacrtan, da to predstavlja kršenje zakona i da će na kraju opet on lično morati potpisati ugovor, bez obzira na to ko sastavlja tendersku dokumentaciju, Ćosić odgovara:
„Pa šta ću, potpisat ću ga. Imat će ljudi i pravo žalbe u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. I prošli put samo rekao, a evo i sada kažem – sve što ne bude u skladu sa zakonom, gdje budu nepravilnosti, lično ću potpisati da se ospori i lično ću odgovarati.“
U tenderskoj dokumentaciji se još navodi kako su ponuđači obavezni ponuditi isključivo novo i nekorišteno vozilo, posljednji dostupni model proizvođača. Ovaj zahtjev obrazlaže se činjenicom da vozilo, nakon isteka perioda pružanja usluga finansijskog lizinga, ostaje u vlasništvu ugovornog organa koji iz tih razloga želi jedinstven vozni park.
Iz razgovora s gradonačelnikom otkrivamo da su sva vozila koje ima Grad Istočno Sarajevo – Škode. Ako su tačni navodi Ljubiše Ćosića, u voznom parku su tri Octavije (2012, 2015. i 2018. godište), a ostalo su, kako govori gradonačelnik „male Škode Rapid“.
„Jedino da me šalju negdje na poligraf, nisam zaista crtao nikakvo vozilo, samo sam rekao da nam treba vozilo koje ćemo platiti kroz finansijski lizing i, mislim da sam rekao da bi bilo poželjno da to bude 4x4 vozilo, imajući u vidu konfiguraciju terena. A to da li je nacrtana Škoda, stvarno ne znam. Da li su (zaposleni iz sektora za javne nabavke, op.a) išli prema tome – ne vjerujem, jer mislim da nemaju pravo u tenderskoj dokumentaciji da uopšte ukazuju na marku vozila“, oprezno priča Ćosić.
Inače, prvi tender za nabavku ovog vozila poništen je 11. augusta jer „nije dostavljena nijedna ponuda u određenom krajnjem roku“. Ipak, ubrzo je objavljen novi tender, a rok za dostavljanje ponuda je 8. septembar.
Okonča li se tender uspješno, vozilo će biti dostavljeno taman prije zime, baš onako kako Ćosić i želi.
