Usred nezapamćene krize izazvane pandemijom korona virusa, rukovodstvo opštine Novi Grad (nekadašnji Bosanski Novi), predvođeno načelnikom Miroslavom Drljačom (SNSD) nenamjenski je potrošilo sredstva uplaćena iz Fonda solidarnosti za obnovu Republike Srpske, koja su opštini Novi Grad uplaćena kao pomoć za sanaciju šteta izazvanih pandemijom Covid – 19.
Piše: Goran Rosić
Fond solidarnosti za obnovu Republike Srpske je pravno lice sa javnim ovlašćenjima čija je nadležnost upravljanje i raspolaganje namjenskim sredstvima za obnovu Republike Srpske, usljed štete izazvane elementarnim nepogodama, prirodnim, tehničko-tehnološkim i ekološkim katastrofama, epidemijama i drugim vanrednim prilikama koje uzrokuju štetu.
U novogradskoj opoziciji tvrde da od doniranog iznosa od preko 633 000 KM ni građani ni privreda u Novom Gradu nisu dobili ni jednu jedinu marku, zbog čega spremaju i krivičnu prijavu protiv načelnika opštine Miroslava Drljače i načelnice Odjeljenja za budžet i finansije Slađane Vukoman.
-Sredstva iz Fonda su bila namjenjena za podršku budžetu i saniranje štete prouzrokovane virusom COVID-19, a utrošena su isključivo u predizborne i izborne svrhe, zapošljavanje novih kadrova u opštini, na asfaltiranje pristupnih nekategorisanih puteva, rekonstrukciju postojećih puteva, javnu rasvjetu i novčanu podršku glasačima – tvrdi Mladen Šumar, budući šef kluba odbornika SDS u Skupštini opštine Novi Grad.
– Ima dosta nekategorisanih puteva, dužine od nekih 100, 200 metara, koje je vlast asfaltirala, a koji nisu od javnog značaja već vode samo do kuća njihovih aktivista i glasača. Tog asfaltiranja nema u opštinskim odlukama, niti je predviđeno planom investicionih ulaganja i rekonstrukcije puteva. Oni su izvlačili novac za te projekte iz sredstava obezbijeđenih dugoročnim kreditom koji je opština uzela pred početak predizborne kampanje i od sredstava iz Fonda solidarnosti RS, kaže Šumar i objašnjava da krivičnu prijavu protiv odgovornih lica nisu mogli podnijeti odmah:
– To ćemo uraditi tek nakon naredne sjednice Skupštine opštine, kada vidimo da li će vlast pokušati da, retroaktivno, “popegla” nenamjensko trošenje novca.U svakom slučaju, pozvaćemo ćemo ih na odgovornost i pokrenuti krivične prijave protiv načelnika opštine i načelnika odjeljenja, kao direktnih izvršilaca.
Podršku za traženje moralne i krivične odgovornosti protiv odgovornih za nenamjensko trošenje sredstava odbornici SDS će imati i u odbornicima Partije demokratskog progresa (PDP).
Dušan Gašić, koji je izabran za odbornika u novom sazivu Skupštine opštine Novi Grad, kaže da će PDP sigurno podržati SDS u podnošenju krivične prijave protiv načelnika opštine Miroslava Drljače i načelnice odjeljenja za budžet i finansije Slađane Vukoman.
Usred nezapamćene krize izazvane pandemijom korona virusa, rukovodstvo opštine Novi Grad (nekadašnji Bosanski Novi), predvođeno načelnikom Miroslavom Drljačom (SNSD) nenamjenski je potrošilo sredstva uplaćena iz Fonda solidarnosti za obnovu Republike Srpske, koja su opštini Novi Grad uplaćena kao pomoć za sanaciju šteta izazvanih pandemijom Covid – 19.
Fond solidarnosti za obnovu Republike Srpske je pravno lice sa javnim ovlašćenjima čija je nadležnost upravljanje i raspolaganje namjenskim sredstvima za obnovu Republike Srpske, usljed štete izazvane elementarnim nepogodama, prirodnim, tehničko-tehnološkim i ekološkim katastrofama, epidemijama i drugim vanrednim prilikama koje uzrokuju štetu.
U novogradskoj opoziciji tvrde da od doniranog iznosa od preko 633 000 KM ni građani ni privreda u Novom Gradu nisu dobili ni jednu jedinu marku, zbog čega spremaju i krivičnu prijavu protiv načelnika opštine Miroslava Drljače i načelnice Odjeljenja za budžet i finansije Slađane Vukoman.
-Sredstva iz Fonda su bila namjenjena za podršku budžetu i saniranje štete prouzrokovane virusom COVID-19, a utrošena su isključivo u predizborne i izborne svrhe, zapošljavanje novih kadrova u opštini, na asfaltiranje pristupnih nekategorisanih puteva, rekonstrukciju postojećih puteva, javnu rasvjetu i novčanu podršku glasačima – tvrdi Mladen Šumar, budući šef kluba odbornika SDS u Skupštini opštine Novi Grad.
– Ima dosta nekategorisanih puteva, dužine od nekih 100, 200 metara, koje je vlast asfaltirala, a koji nisu od javnog značaja već vode samo do kuća njihovih aktivista i glasača. Tog asfaltiranja nema u opštinskim odlukama, niti je predviđeno planom investicionih ulaganja i rekonstrukcije puteva. Oni su izvlačili novac za te projekte iz sredstava obezbijeđenih dugoročnim kreditom koji je opština uzela pred početak predizborne kampanje i od sredstava iz Fonda solidarnosti RS, kaže Šumar i objašnjava da krivičnu prijavu protiv odgovornih lica nisu mogli podnijeti odmah:
– To ćemo uraditi tek nakon naredne sjednice Skupštine opštine, kada vidimo da li će vlast pokušati da, retroaktivno, “popegla” nenamjensko trošenje novca.U svakom slučaju, pozvaćemo ćemo ih na odgovornost i pokrenuti krivične prijave protiv načelnika opštine i načelnika odjeljenja, kao direktnih izvršilaca.
Podršku za traženje moralne i krivične odgovornosti protiv odgovornih za nenamjensko trošenje sredstava odbornici SDS će imati i u odbornicima Partije demokratskog progresa (PDP).
Dušan Gašić, koji je izabran za odbornika u novom sazivu Skupštine opštine Novi Grad, kaže da će PDP sigurno podržati SDS u podnošenju krivične prijave protiv načelnika opštine Miroslava Drljače i načelnice odjeljenja za budžet i finansije Slađane Vukoman.
– SNSD-ova vlast misli da su svi mutavi i da ne vide nenamjensko trošenje sredstava i kršenje zakona. Još jednom su pokazali svu svoju bahatost i osionost nenamjenski trošeći sredstva, asfaltirajući prilazne putiće i čak i dvorišta, što nije u nadležnosti opštine – ističe Gašić.
Šefica odborničkog kluba SNSD u SO Novi Grad u periodu 2016-2020. Snježana Rajilić za naš portal kaže da ne može ni potvrditi ni demantovati tvrdnje da je Opština nenamjenski trošila sredstva.
– Ovog trenutka nemam ni formalnih ni neformalnih informacija da su sredstva Fonda solidarnosti za obnovu RS nenamjenski trošena – kaže Rajilić.
(NE)POTREBAN KREDIT ZA PREDIZBORNO ASFALTIRANJE
Skupština opštine Novi Grad je na sjednici održanoj 10. septembra ove godine usvojila Odluku o dugoročnom kreditnom zaduženju opštine Novi Grad, kojim se opština zadužila za 964.000 KM, kako bi realizovala 30 kapitalnih investicija, većinski za rekonstrukciju nekategorisanih putnih pravaca i izgradnju vodovodnih mreža.
Iako, po riječima Slobodana Stanića, kandidata SDS za načelnika Novog Grada na nedavno održanim izborima, ni opozicija ne spori da je većina tih projekata potrebna, realizovani su mimo budžeta i odluka, i nisu bili neophodni u ovom trenutku.
Stanić kaže da je značajan broj projekata navedenih u Odluci o dugoročnom kreditnom zaduženju opštine Novi Grad započet prije nego što je usvojen rebalans budžeta i prije realizacije kredita, a novac je uzet iz tekućih rashoda, pa naknadno uplaćen putem kredita.
Šumar, kaže da će opštinska vlast morati dostaviti izvještaj o kreditu:
– Mi ćemo tražiti da se dostavi izvještaj da se vidi da li su sredstva utrošena po onim stavkama koje su navedene u odluci o zaduživanju. Koliko znam, neke stavke nisu završene i vidjećemo šta će oni u izvještaju navesti.
On dodaje da u ovom trenutku nije bilo neophodno dizanje kredita za ove projekte.
-Putevi u opštini su, većinom, asfaltirani. Ostalo je nekih puteva kojima je potrebna rekonstrukcija, ali ništa nije urgentno. Ostalo je još nekoliko putnih pravaca gdje je potrebno asflatirati, na primjer 500 metara, ali aktuelna vlast neće da to završi, već asfaltiraju po 100, 200 metara i tako razvlače do sljedećih izbora. I ovaj kredit je podignut u svrhu predizborne kampanje i mislim da je preko pola stavki navedeno isključivo u svrhu prikupljanja glasova – kategoričan je Šumar.
Po strukturi rashoda planiranih kreditom pola stavki je stavljeno samo da bi se pridobili politički poeni za izbore, koji su održani manje od dva mjeseca od usvajanja odluke o dizanju kredita.
PRIHODI PALI, A PLATE PORASLE
Iako su sve jedinice lokalne samouprave itekako pogođene krizom koju je na globalnom nivou izazvala pandemija Covid 19, opština Novi Grad je, uprkos smanjenim prihodima iz vlastitih i neporeskih sredstava, povećala budžet za plate zaposlenima za skoro 100 000 KM.
Planiranim budžetom za 2020. Godinu, preko 45% ukupnih budžetskih rashoda predviđeno je za plate zaposlenih u opštini Novi Grad, odnosno, planirano je da se od ukupno 10.361.252,00 KM budžetskih rashoda za plate izdvoji 4.825.258,00 KM.
Ipak, uprkos krizi, opština je rebalansom budžeta u septembru povećala iznos rashoda za lična primanja na 4.917.299,00 KM, odnosno za 92.041 KM.
Budući da su vlastiti prihodi opštine ili smanjeni ili ostali na istom nivou, na osnovu analize budžetskih prihoda i rashoda da se naslutiti da je novac iz Fonda solidarnosti za obnovu RS uložen u povećanje sredstava za plate zaposlenih u opštini.
Takvog je mišljenja i Mladen Šumar koji tvrdi da su sredstva Fonda solidarnosti korištena za isplatu plata zaposlenima i da je razlika od preko 90.000 KM predviđena rebalansom nastala novim zapošljavanjem za vrijeme predizborne kampanje.
– Vlast u Novom Gradu je u toku kampanje pravila novu sistematizaciju radnih mjesta i zaposlila još novih ljudi, što na kratkoročne ugovore, što na neodređeno vrijeme – kaže Šumar i dodaje:
– Na primjer, dok sam ja bio zamjenik načelnika, do 2008. godine u opštini je bilo zaposleno 86 radnika, a, iskreno,mislim da je i tu bilo malo viška. Sada ih ima 220. Veliki broj zaposlenih je primljen u posljednjih četiri, pet godina, a pred same izbore je primljeno još 20-ak ljudi – ističe Šumar.
NEODGOVORNO TROŠENJE VODI KA STATUSU NERAZVIJENE OPŠTINE
Povećanje plata i novo zaduživanje su samo dio neodgovornih poteza vlasti u Novom Gradu, koji je ranije bio perspektivna i srednje razvijena opština, a sada po parametrima po kojima Vlada RS ocijenjuje razvijenost opština ide ka tome da uskoro bude rangiran kao izrazito nerazvijena opština.
– Privrede u Novom Gradu nestaje. Ljudi ovdje ne mogu opstati. Sve više firmi se gasi. To je vidljivo i u centru grada, gdje ima veliki broj praznih lokala. Od perspektivne opštine došli smo u situaciju da smo na ivici opstanka – poručuje Šumar i dodaje:
– Od srednje razvijene opštine smo došli u nerazvijene, a kako se situacija kreće, prema kriterijumu Vlade RS za rangiranje lokalnih zajednica ,uskoro bismo mogli biti svrstani u red izrazito nerazvijenih zajednica.
Šumar kaže da je opština ima velike troškove, a nema plan kako da poveća prihode.
-Primljeno je mnogo novih ljudi u radni odnos i očekujem da će se u Novom Gradu uskoro desiti kolaps, da opština neće moći funkcionisati i neće moći izvršavati budžet sa postojećim prihodima. Vidjećemo da li će otpustiti višak radnika ili će uvesti nove namete, ali ovako sigurno neće moći dugo funkcionisati – zaključuje Šumar.
Šta o žestokim optužbama opozicije na njegov i na račun njegovih saradnika kaže prvi čovjek opštine Novi Grad Miroslav Drljača – nismo uspjeli saznati. Jednostavno, ovaj lokalni moćnik nije se nijednom udostojio da odgovari na naše višenedeljne upite i telefonske pozive.
