Uprava Javnog komunalnog preduzeća Gradsko groblje a.d. Banja Luka vješto je od javnosti i policije sakrila jednu od najvećih prevara u historiji ovog državnog preduzeća, budući da se procjenjuje kako su građani, ali i samo preduzeće, spletkama i prevarama pojedinaca u vezi sa izgrađivanjem nadgrobnih spomenika opljačkani za više desetina (možda i stotina) hiljada maraka.
autor: Istraživački tim Inforadara
U Policijskoj upravi Banjaluka dobili smo potvrdu da im slučaj, koji u ovom tekstu detaljno otkriva Inforadar, još uvijek nije prijavljen, ali da će inspektori u narednom periodu provjeriti sve navode o višegodišnjem brutalnom pljačkanju unesrećenih porodica koje je, čini se, kulminiralo tokom prošle godine.
Foto: Pisana izjava i žalba firmi jednog od opljačkanih građana
Iako je u centru afere službenik groblja Branko Danilović (suspendovan u oktobru 2019., tek nakon početka našeg istraživanja kriminalnih aktivnosti u preduzeću), a koji je u međuvremenu bio i unaprijeđen na mjesto referenta za ugovaranje radova i obradu dokumentacije, priča je mnogo šira, jer svi dokazi i svjedočenja upućuju da jedan službenik bez političke podrške, pa čak i umiješanosti rukovodećih struktura, nije mogao sam, neopaženo, varati unesrećene. I tako godinama.
MNOGO PROPUSTA – I KRIMINALA
Tek s početkom naših provjera na terenu krajem ljeta prošle godine, prema informacijama koje smo dobili, zazvonio je alarm na uzbunu „Grobljima“, najvećoj ovakvoj firmi u regiji. Tako i nova uprava, koja je na čelu s direktorom Željkom Grbićem postavljena u julu 2018. godine, tvrdi da su odmah po otkrivanju Danilovićevog „biznisa“ svom radniku ponudili sporazumni raskid radnog odnosa i prevarenim porodicama namirili dio štete.
Drugim riječima, Danilović je punu godinu i od dolaska nove uprave nastavio s nelagalnim aktivnostima – i tek je onda suspendiran? „Sasvim slučajno“ s početkom istraživanja i provjera Inforadara. Sve i da je istina da direktor i uprava nisu ništa znali, u šta sumnjamo, od javnosti i policije sve je bilo sakriveno.
U međuvremenu smo otkrili mnoge nelogičnosti i propuste, od kojih je na prvom mjestu amnestiranje Danilovića od krivičnog gonjenja. No, krenimo redom.
Službenik Branko Danilović još je prije nekoliko godina prvi put ušao u policijske dosijee. Nakon našeg upita policiji da li je Uprava Gradskog groblja prijavila Danilovića zbog prevare teške nekoliko desetina hiljada maraka, iz Policijske uprave Banja Luka su otkrili da je Danilović u njihovim evidencijama bio i 2015. godine – zbog istog krivičnog djela.
„PU Banja Luka je još u toku 2015. zaprimila krivičnu prijavu od strane fizičkog lica protiv B.D. zbog postojanja osnova sumnje da je na njegovu štetu izvršio krivično djelo prevara. Na osnovu toga je PU Banjaluka protiv B.D. dostavila izvještaj Okružnom javnom tužilaštvu Banja Luka“, kazala nam je Danijela Mučibabić, portparol Policijske uprave Banja Luka.
Kako bismo provjerili u kojoj fazi je istraga u ovom slučaju, i da li je u međuvremenu podignuta optužnica protiv Danilovića, obratili smo se Okružnom javnom tužilaštvu Banja Luka te dobili neočekivani odgovor.
„Istraga protiv Branka Danilovića po prijavi za krivično djelo prevara je u međuvremenu obustavljena,“ izjavila je Maja Đaković Vidović, portparol ovog tužilaštva.
Izvor Inforadara iz ove pravosudne institucije potvrdio nam je da se ovakvi predmeti obično okončavaju obustavom istrage jer oštećeni povuče svoju prijavu ukoliko mu se (dijelom) nadoknadi pričinjena šteta, ili kad se ne želi izlagati dodatnim saslušanjima u tužilaštvu, odnosno sudu.
Međutim, iz svega je više nego jasno da je rukovodstvo JKP Gradsko groblje a.d. Banja Luka, kako bivše tako i sadašnje, godinama znalo za nezakonit rad službenika Branka Danilovića, ali je on bio pod političkom zaštitom Socijalističke partije RS. Konkretno, najprije bivšeg rukovodstva na čelu sa tadašnjim direktorom Gradskog groblja i u to vrijeme zvaničnikom Socijalističke partije Nedeljkom Milakovićem, široj javnosti poznatog i po priči koju je Inforadar objavio o tome da je uspio da završi fakultet u Beogradu za samo tri dana (https://inforadar.ba/nasljednik-einsteina-funkcioner-dns-a-nedeljko-milakovic-diplomirao-u-beogradu-za-tri-dana/)
Iako su teške zlopotrebe i prevare ovog službenika prijavljene, on je, umjesto momentalnog otkaza i procesuiranja, kako smo već naveli, nagrađen radnim mjestom referenta za kontrolu procesa rada u JPK Gradsko groblje a.d. Banja Luka. No, morbidne prevare i pljačkanje unesrećenih je nastavljeno pa je i kulminiralo pod novim rukovodstvom tokom prethodne godine.
PRIJAVE ZAVRŠILE NA DNU LADICE U FIRMI
Inforadar je u posjedu brojnih materijalnih dokaza i izjava oštećenih građana što su se u više navrata obraćali Upravi groblja (kojim prema političkoj podjeli i dalje upravlja Socijalistička partija RS). Svi oni su za naš portal potvrdili da su bili žrtve pojedinaca iz ovog javnog preduzeća.
Također, sve njihove prijave završile na stolu kod rukovodstva Gradskog groblja – ali nisu dalje mrdnule.
Kako smo tokom istraživanja utvrdili, osim što je Danilović uz pomoć i podršku nesmetao „radio“ godinama, on je svoje žrtve birao pažljivo. Unesrećene je varao na razne načine. Uzimanjem para (visoke kapare) unaprijed, i to za poslove koje ne bi obavio, početnim „umanjivanjem“ cijene radova kako bi privukao klijente, ali i konačnim ugovaranjem jefitinijih poslova od onih predviđenih zvaničnim cjenovnikom o radu JKP Gradsko groblje a.d. Banja Luka.
„U većini slučajeva su to bili ljudi koji su radili u inostranstvu. Dolazili su jednom ili dva puta tokom cijele godine, pa bi se vraćali nazad u zemlje EU zbog posla. Danilović je unaprijed uzimao novac od ovih ljudi za izradu spomenika ili grobnica, ili njihgovo renoviranje. Dao bi jednu cijenu koja je bila ispod normalne cijene i tražio novac unaprijed. Uzimao je od 300 maraka pa naviše, u zavisnosti od radova koji su bili neophodni, a neke „tarife“ bile su i oko 1.000 maraka“, pojašnjava izvor Inforadara.
Jedna od žrtava, Dragana Brkić, za Inforadar je ispričala da je u junu prošle godine bila u preduzeću Gradsko groblje na lokaciji Pobrđe te ugovorila izgradnju spomenika za svoje roditelje.
„Gospodin Branko (Danilović, op.a.) je naš dogovor evidentirao u svoj rokovnik i saopštio mi cijenu radova. Prema njegovim riječima, cijena svih radova iznosila je 2.560 maraka. Nakon toga mi je rekao, da bi ispoštovao kvalitet i rok da mu ja odmah trebam dati 300 maraka na ruke radi cementa i betonskih blokova, što sam i učinila, odnosno dala sam mu traženi iznos. Ostatak novca, kako mi je rečeno, trebalo je da izmirujem putem blagajne na osnovu zaključenog ugovora“, ispričala je Brkićeva.
Foto: Faksimil izjave Dragane Brkić, jedne od žrtava prevara i pljački u “Gradskog groblju”
Nakon isplate, Danilović i Brčkićeva prave ugovor na iznos od 2.260 maraka. Rok završetka radova bio je 30. juli, međutim Danilović nije ispoštovao svoj dio posla, pa se Brkićeva ubrzo žalila novom rukovodstvu.
Osim običnih građana, Danilović nije mario ni da prevari uglednije, među kojima su bili i akademici sa banjalučkog Univerziteta.
Jedan banjalučki profesor, čije je ime poznato redakciji, takođe je bio žrtva prevare u ovom preduzeću, ali za sada zbog nelagode insistira na anonimnosti.
„Isplatio sam iznos po ugovoru za spomenik roditeljima, ali ništa od obećanog nije urađeno. Čuo sam da su nadležni na Gradskom groblju, eto, kao tek nedavno utvrdili da je u pitanju prevarant koji je godinama varao i izvarao mnoge građane. Nadam se da će moja šteta biti nadoknađena, jer ću u protivnom preduzeti odgovarajuće mjere“, rekao nam je prevareni profesor.
Na identičan način prevaren je i Haso Jašarević, koji je Daniloviću isplatio 920 KM na ime ugovorenih radova za grobnicu, koja nikada nije završena u dogovorenom roku.
Foto: Faksimil izjave (prijave) oštećenog Huse Jašarevića
Aktuelni direktor Gradskog groblja Željko Grbić za Inforadar kaže kako je tokom interne istrage „utvrđeno da se Danilović bavio nezakonitim radnjama u ovom preduzeću“, nakon čega mu je uručen otkaz.
Međutim, kako smo već utvrdili, on je otjeran u oktobru, nekoliko mjeseci nakon što su naši novinari počeli posjećivati lokaciju Pobrđa (Novog groblja), tragajući za odgovorima.
Grbić kaže da je tokom interne istrage u preduzeću rukovodilac Tehničke službe Gradskog groblja dostavio Službene zabilješke od 20. septembra 2019. pod brojem 5658/19, zatim zabilješku od 30. septembra 2019. 5658-1/19 te službenu zabilješku 5658-2, od 9. oktobra 2019. godine.
Službene zabilješke bile su, kako tvrdi Grbić, sačinjene na osnovu izjava građana i pisanih reklamacija, a iz kojih je vidljivo da je „Branko Danilović u dužem vremenskom periodu obavljajući poslove referenta na ugovaranju radova namjerno prouzrokovao štetu poslodavcu i nezakonito raspolagao sredstvima poslodavca“.
„Službena zabilješka od 19. septembra 2019. sačinjena je od strane radnika Društva i verifikovana od neposrednog rukovodioca, a odnosila se na izgled poklopne ploče. Ovašteni radnici Društva su izlaskom na lice mjesta zajedno sa strankom konstatovali da postoji ’šara’ na poklopnoj ploči, na šta je stranka insistirala da se ploča zamijeni novom. Prilikom provjere u evidenciji uplata, konstatovano je da je stranka uplatila iznos od 800 maraka, te da je ostao iznos duga od 2.300 maraka koji je stranka imala obavezu da uplati po okončanju ugovorenih radova, međutim radnici Društva su posumnjali da je ugovoreni iznos neadekvatan za navedene radove, te su pristupili provjeri i ponovo izašli na lice mjesta i sačinili predračun na osnovu ponovnih mjerenja i obračuna ukupne vrijednosti materijala i radova, te konstatovali da je ukupna vrijednost ugovorenih radova po važećem cjenovniku društva 5.450 KM, a ne 3.100 KM kako je doznačeno stranci“, navodi Grbić.
POLICIJA SE UKLJUČUJE U ISTRAGU
Dodaje da je 10. oktobra prošle godine, također nakon početka našeg istraživanja, imenovao Komisiju čiji je osnovni zadatak bio da utvrdi štetu koju je napravio Danilović, međutim indikativno je da je zbog „prezauzetosti drugim poslovima“ Komisija radila jako kratko, pa su predložili rješenje koje je ubrzo i usvojeno, a glasilo je: „Utvrđuje se da je radnik Danilović Branko namjerno prouzrokovao štetu Društvu i da je za istu odgovoran te da se šteta nadoknadi u paušalnom iznosu od 8.100 maraka…“
Obrazloženje komisije prenosimo u cjelosti:
„Komisija je imala obavezu da izvrši kontrolu i realizaciju sklopljenih Ugovora o djelu (izgradnja grobnica i spomenika) na lokaciji Pobrđe za period od 1. januara 2019. do 30. septembra 2019. godine i izvrši provjeru da li su ugovorene cijene po ugovorima u skladu sa cjenovnikom ’Gradskog groblja’ JK a.d. Banja Luka. Komisija je postupila po nalogu iz Odluke o imenovanju, te je 28. oktobra 2019. godine dostavila izvještaj broj 5924-1/19 u kome navodi da nije mogla utvrditi tačan iznos štete, jer bi utvrđivanje tačne visine štete prouzrokovalo druge znatnije troškove Društva koje bi nastale usljed dugotrajnog izostanka članova Komisije sa redovnih radnih zadataka i obaveza na svom radnom mjestu…“
Dakle, „pojeo vuk magarca“. Uprkos opljačkanim, ionako unesrećenim porodicama, velikoj šteti koja je nanesena i samom preduzeću, visina štete nije mogla da bude procijenjena, pri čemu je označen tek jedan krivac. I to već bivši.
„Radnik Danilović Branko iz Banjaluke odgovoran je što je u dužem vremenskom periodu obavljajući poslove referenta na ugovaranju radova vršio zloupotrebu položaja na način da je u više navrata nezakonito raspolagao sredstvima poslodavca čime je nanio štetu poslodavcu i trećim licima, a čime je nanešena šteta i ugledu Društva. Radnik je dužan da štetu nadoknadi u paušalnom iznosu od 8.100 maraka“, zaključio je direktor Grbić.
Na pitanje kako komentira tvrdnje oštećenih pojedinaca da Danilović ovo nikako nije mogao da radi sam, bez direktne saglasnosti, političke zaštite, pa čak i umiješanosti bivših i sadašnjih rukovodećih struktura preduzeća i oba direktora, Grbić nam je odgovorio da ne zna kako je i šta je radila bivša Uprava, ali da je odmah po saznanju za nezakonite radnje “preduzeo sve mjere” kako bi se Danilović sankcionisao.
“Kategorički tvrdim da nova Uprava nema nikakve veze sa onim šta je radio Danilović”, tvrdi Grbić.
Ipak, informacije koje je o kriminalu unutar Gradskog groblja Banja Luka objavio Inforadar u narednom periodu istražiće i policija. Kao i uloge svih u piramidi odgovornosti.
„Policijska uprava Banjaluka preduzeće mjere i radnje u cilju utvrđivanja svih navoda iz vašeg upita koji se odnose na ’Gradsko groblje’ a.d. Banjaluka“, potvrdili su nam u pisanoj izjavi iz banjalučke policije.
